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民航机务维修与安全管理手册（执行版）

第一章总则与职责分工

第一节安全管理体系概述

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及中国民航局（CAAC）发布的《民用航空器维修单位合格审定规定》（CCAR-145部）制定，确立了以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心的安全管理体系（SMS）架构，旨在通过标准化的流程将民航机务维修活动提升至受控状态。管理体系运行遵循“风险导向”原则，要求维修人员在日常作业前必须识别并评估作业风险，对于无法消除的风险需制定有效的缓解措施或升级审批流程，确保每一个维修环节都处于闭环控制之中。

所有维修活动必须遵循“三同时”原则，即设计、制造、安装、维修、改造、报废等全生命周期管理，确保航空器在交付前和运行期间始终处于适航状态，杜绝因人为因素导致的非计划维修或超期服役。管理体系强调“全员参与”，从机务总师到一线机务员，从技术主管到普通技工，每个人都需明确自己在安全链条中的具体位置，形成“人人都是安全员”的文化氛围，杜绝违章指挥和违章作业。体系运行依赖完善的记录化管理，所有维修操作、故障分析、培训考核及整改结果必须如实记录并归档，确保数据真实、可追溯，为后续的安全评估和持续改进提供坚实的数据支撑。

定期开展内部审核与管理评审，通过检查实际运行状态与手册规定的标准是否一致，识别体系中的薄弱环节，及时修订程序文件，确保管理体系始终适应新的法规要求