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环境保护与污染防治指南（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1环境保护法律体系概述

我国环境保护法律体系以宪法为根本依据，由《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）作为核心统领，构建了“一法两法”的基本架构，即《环境保护法》与《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》及《噪声污染防治法》等，形成了一套层级分明、协调统一的立法体系。法律体系中的“双峰治理”机制强调顶层设计与地方执行相结合，环保部负责全国层面的政策制定与标准发布，生态环境部则统筹地方执法，确保中央环保督察结果能够转化为地方具体的执法行动。

法律体系内部存在严格的效力等级关系