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2025年公共卫生管理与流行病学调查手册

第1章公共卫生管理与流行病学调查

1.1国家公共卫生法律体系解读

我国《基本医疗卫生与健康促进法》于2019年实施，确立了“以人民健康为中心”的宏观法治框架，明确规定了国家建立覆盖城乡的公共卫生服务体系，并授权国务院卫生健康主管部门制定国家公共卫生发展规划，为后续所有专项立法提供了宪法级的法律基础。该法强调“预防为主”的方针，要求将公共卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，并在财政预算中设立公共卫生专项经费，确保在人口老龄化加剧和突发公共卫生事件频发的背景下，国家具备充足的资源储备来应对挑战。

法律体系中还明确了医疗卫生机构在传染病防控