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交通运输规划编制与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

编制本手册的核心依据是交通运输部发布的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）及《交通工程设施设计规范》（CJJ116-2014）等现行国家强制性规范，同时参考住建部《公路路基设计规范》（JTGD60-2005）中关于路基稳定性的相关章节，确保规划成果符合国家最新的技术标准。适用范围明确界定为新建、改建及扩建的高速公路、国道、省道、县道及城市道路工程，涵盖从地质勘察、路线选线、路基路面设计到交通工程、排水系统、照明及绿化等全生命周期建设内容。

针对本项目，规划编制需严格遵循《公路工程技术标准》中关于高速公路设计速度（一般不低于120km/h）及车道布置（双向六车道）的强制性要求，确保规划方案在技术路线上具备长期适应性。在适用范围中特别指出，本手册不仅适用于新建项目，也适用于既有道路的改扩建工程，特别是针对因交通量增长而需要进行新建或扩容路段的规划调整。规划编制需充分考虑区域经济发展规划与国土空间规划的一致性，确保交通基础设施布局与周边产业园区、居民区分布及物流节点布局相协调，避免重复建设或资源浪费。

所有规划内容必须经过专家评审，并纳入交通主管部门的年度投资计划，确保规划资金筹措渠道清晰、建设周期符合财政预算管理规定。

1.2编制原