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环境保护政策与技术创新手册

第1章政策框架与法律基础

1.1国家环境保护基本法律体系解读

我们需要明确《中华人民共和国环境保护法》作为“母法”的核心地位，该法于2015年修订后确立了“最严格生态环境保护制度”，规定所有排污单位必须执行“零排放”或“超低排放”标准，并对超标排放行为设定了严厉的行政处罚上限，这是所有后续政策制定的法律底线。结合《中华人民共和国大气污染防治法》与《中华人民共和国水污染防治法》，这两部法律构建了流域与大气分层的治理体系，其中《大气污染防治法》明确规定了重点排污单位需安装在线监测设备并联网传输数据，而《水污染防治法》则强制要求新建、改建、扩建项目实行“三