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矿山安全教育与培训手册（执行版）

第1章总则与安全管理规定

1.1矿山安全法律法规体系解读

必须明确《中华人民共和国安全生产法》是矿山安全领域的“母法”，其确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规定了从业人员必须具备特种作业操作证方可上岗，这是所有矿山作业的法律底线。需熟悉《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）等强制性国家标准，该标准对矿山生产系统、通风、运输、提升等100多个关键要素的最低安全要求进行了量化规定，严禁任何单位或个人擅自降低标准。

同时，要研读《矿山重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号），其中明确列出了“两重点一重大”（重点监管