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2025年电力设施安全操作与维修手册

第1章通用安全规范与应急处理

1.1作业前风险评估与准入制度

作业前必须依据《电力设施安全风险评估模型》对作业区域进行三级辨识，明确识别出高危区域、带电作业点及受限空间，并填写《作业风险辨识记录表》，确保所有高风险项（如邻近10kV线路、地下电缆沟）均被标记并制定专项控制措施。严格执行“两票三制”中的工作票制度，工作票签发人需核对设备状态、停电范围及安全措施，许可人必须现场确认安全措施已落实，并在《工作票执行确认单》上逐项签字，严禁未经验票或安全措施不达标即开工。

设置专职监护人，监护人需在作业前与作业人员、工作负责人进行三方确认，明确每个人的安全职责，特别是要检查作业人员是否已正确佩戴安全帽、绝缘鞋及防电弧服，并确认通讯设备电量充足。作业人员必须完成入场安全教育培训考核，对涉及特种作业（如带电作业、高处作业）的人员，必须持有有效的特种作业操作证，并在现场进行不少于2小时的安全技术交底，记录在案。检查作业工具与设备，确保绝缘手套、验电器、梯子等工器具符合GB23875及GB/T23876标准，绝缘等级不低于3300V，并在有效期内，使用前必须进行“工器具外观及绝缘性能”双重检查。

确认作业环境照明充足，无积水、无杂物堆积，且风速不超过3级，必要时设置警戒线并悬挂“止步，高压危险”标示牌，确保作业通道