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窨井盖安全检测与维护方案

一、指导思想与目标

指导思想：以人民为中心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障公众出行安全为根本出发点，明确责任、健全机制、强化措施，全面提升窨井盖安全管理水平，为建设安全、宜居城市奠定坚实基础。

工作目标：通过本方案的实施，实现窨井盖安全管理的常态化、规范化和精细化。具体目标包括：显著降低窨井盖安全事故发生率；建立健全窨井盖从“出生”到“退役”的全生命周期管理档案；提升窨井盖问题发现、处置和修复的效率；增强市民对城市公共安全的满意度和信任感。

二、责任主体与职责分工

窨井盖安全管理涉及多个部门和单位，必须明确责任主体，落实职责分工，形成齐抓共管的工作格局。

1.权属单位：各窨井盖的产权单位或管理维护单位是其管理范围内窨井盖安全的第一责任人。负责所属窨井盖的日常巡检、定期检测、维护维修、应急处置以及档案信息的建立与更新。

2.行业主管部门：住房和城乡建设、市政、通信、电力、水务、燃气等行业主管部门，负责对本行业内窨井盖的安全管理工作进行指导、监督和考核。

3.城市管理综合执法部门：负责对侵占、损坏、盗窃窨井盖等违法行为进行查处，并协调处理无主窨井盖或责任不清的窨井盖问题。

4.应急管理部门：负责指导、协调窨井盖安全事故的应急救援工作。

5.街道（乡镇）：协助做好辖区内窨井盖安全隐患的排查、上报和宣传工作。