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2025年矿山安全与环保管理规范

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于2025年及以后新建、改扩建的露天煤矿、地下煤矿、金属矿山及非金属矿山的所有生产经营活动，涵盖从采矿权获取、工程设计、施工建设到生产运营、闭坑复垦的全生命周期。“矿山安全”是指通过科学规划、合理设计和严格管理，控制矿山开采过程中的地质灾害、职业健康危害及重大危险源，确保人员生命安全、设备设施完好及环境持续稳定的状态；“环保规范”则是指控制矿山开采活动对地表水、地下水、大气环境及土壤的污染与破坏，实现绿色矿山建设目标的具体要求。

本规范中的“矿山企业”指依法设立的从事矿产资源的开采、加工、销售及相关辅助服务的法人实体，包括但不限于煤矿、非煤矿山、非金属矿山、尾矿库运营单位以及矿山应急救援队伍。“2025年矿山安全与环保管理规范”是矿山企业必须执行的强制性技术与管理标准，其核心在于将“本质安全”理念融入日常作业，并严格遵循国家最新发布的《矿山安全法》及《绿色矿山建设标准》。“定义”在本规范中具有特定含义：例如，“重大事故”指造成3人以上死亡或10人以上重伤的矿山事故；“绿色矿山”指在开采、建设、生产、恢复等全过程中，实现经济效益、社会效益和生态效益协调发展的矿山。

“适用范围”不仅限于实体矿山企业，还包括矿山设计单位、施工单位、监理单位、检测化验机构以及相关监管部门，确保全链条责任落实