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尾矿库环境风险应急预案编制技术指南

矿山尾矿库突发环境事件防控与应急处置标准化编制指导文件

尾矿库环境风险应急预案编制技术指南

2026年XX月XX日发布2026年XX月XX日实施

全国矿山生态环境应急标准化工作组矿山尾矿库安全环保专业委员会联合发布

前言

尾矿库是黄金、稀土、有色金属、非金属矿山等矿产开采选矿生产配套的核心固废贮存基础设施，也是矿山行业重大环境风险源与突发环境事件高发管控重点点位，长期堆存选矿尾矿渣、冶炼尾渣及含重金属、选矿药剂、酸碱污染物的尾矿浆体，兼具堆存体量大、存续周期长、地质环境依托复杂、水文气象影响敏感、污染扩散隐蔽性强、突发事故连锁危害性大等显著行业特征。我国各类在用、闭库、历史堆存尾矿库数量基数庞大，部分尾矿库建设年代久远、基础防渗及防洪排涝设施老旧、日常运维管控薄弱，叠加汛期强降雨、极端强对流天气、山体地质滑坡、地震地质扰动、人为运维操作不当等多重诱发因素，极易引发尾矿库坝体滑移溃决、防渗层破损渗漏、尾矿浆漫坝溢流、淋溶废水下渗扩散、尾矿扬尘面源污染、下游水体土壤重金属超标迁移等各类突发环境事件，一旦发生突发险情，将直接威胁尾矿库下游流域水环境、周边土壤生态、沿线居民人居环境及区域生态安全，极易造成跨区域环境污染舆情风险与民生安全隐患，是矿山生态环境应急管理工作中的重中之重。近年来国家持续强化尾矿库污染环境防治与环境应急刚性管控，明确要求所