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铁路运输管理与事故预防（执行版）

第1章铁路运输安全管理概述与法律法规

1.1铁路安全管理体系架构

铁路安全管理体系以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，依据《铁路安全管理条例》构建，由铁道部（现国铁集团）统一领导，各铁路局集团公司具体实施，下设安全监察、运输、机务、车辆、工务、电务、信息、供电等九个专业部门，形成纵向到底、横向到边的立体化网络。该架构实行“双重预防机制”，即全面风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，要求将安全风险分为重大、较大、一般三个等级，重大风险需挂牌督办并制定专项管控措施，确保风险源可控在控。

体系核心是“三管三必须”原则，即管行业必须管安全、管业务