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自然灾害应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和应对各类突发性自然灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进区域经济社会可持续发展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规及方针政策，结合本地区/本单位自然灾害发生的特点和实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区/本单位范围内发生的，或可能影响到本地区/本单位的各类自然灾害的应急处置工作，主要包括但不限于洪涝、干旱、台风、风雹、雷电、低温冷冻、雪灾、地震、山体滑坡、泥石流等。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在上级应急指挥机构的统一领导下，明确各级组织和部门的职责分工，实行分级响应、分级负责。

3.预防为主，防治结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强日常监测预警、风险评估、隐患排查和宣传教育，提高防灾减灾能力。

4.快速反应，有效处置：建立健全快速反应机制，确保应急处置指令畅通，应急队伍、物资、装备等及时到位，高效有序开展应急救援工作。

二、组织指挥体系与职责

（一）应急指挥机构

成立自然灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），由本地区/本单位主要负责人任总指挥，相关分管负责人任副总指挥，各相关部门负责人为成员。