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施工安全质量双重保障实施细则

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“百年大计、质量第一”的质量管理理念，确保工程项目施工过程中的人身安全与工程实体质量，有效防范各类安全事故与质量缺陷，保障工程建设的顺利进行，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合本单位施工管理实际，特制定本实施细则。

（二）适用范围

本细则适用于本单位承接的各类新建、改建、扩建工程项目的施工安全与质量管理活动。所有参与工程项目建设的管理人员、技术人员、作业人员及相关单位，均须严格遵守本细则规定。

（三）基本原则

1.以人为本，安全至上：将保障人员生命安全放在首位，强化安全意识，落实安全责任。

2.预防为主，过程控制：强化事前预防和事中控制，消除安全隐患，控制质量波动，防患于未然。

3.标准引领，规范作业：严格执行国家、行业及企业的安全质量标准，规范施工行为。

4.责任明确，协同联动：明确各层级、各岗位的安全质量职责，形成全员参与、齐抓共管的管理格局。

5.持续改进，追求卓越：建立健全安全质量管理持续改进机制，不断提升安全质量管理水平。

二、安全保障体系

（一）组织保障与责任落实

1.健全管理机构：成立项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，配备专职安全管理人员，明确各级管理职责。