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城市规划在宏观调控中的角色.pptx

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城市规划的公共政策属性

宏观调控中规划的功能定位

规划体系的制度架构与运行逻辑

规划对经济结构的空间塑造

城市更新中的政策融合实践

可持续发展导向下的综合调控

未来趋势与治理能力升级

城市规划的公共政策属性

城市规划作为国家意志的体现，承载政府对城市发展的战略引导功能

国家意志体现

城市规划反映国家战略意图，是政府行使公共权力的重要方式。通过规划将宏观发展目标转化为具体空间部署，实现政策落地。

战略引导功能

明确城市定位与空间结构，引导资源要素合理流动和高效配置。为基础设施与产业布局提供前置性指引，提升发展效率。

法定约束依据

依据《城乡规划法》，规划成为统筹建设的法律基础。保障公共利益优先，规范土地开发与市场行为。

空间布局转化

将国家发展目标转化为可操作的空间布局和建设行动。强化规划的实施性和可执行性，推动战略落地。

资源配置优化

通过科学规划促进资源要素的高效配置。支持公共服务与产业发展的均衡布局，增强城市运行效能。

生态保护平衡

在发展中兼顾生态环境保护，预留生态空间并控制开发强度。促进人与自然和谐共生，提升可持续性。

社会公平协调

协调多元利益诉求，推动基本公共服务均等化。提升弱势群体的可及性，增强城市的包容性。

可持续发展目标

统筹经济、社会与环境三者关系，推动城市长期健康发展。以规划引领绿色、韧性、

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