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乡镇换届工作突发事件应急处置机制方案

第一章总则

第一条制定目的

为切实保障乡镇换届选举工作依法有序推进，有效预防和妥善处置换届期间可能发生的各类突发事件，维护换届期间政治安全和社会稳定，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国选举法》《中华人民共和国突发事件应对法》及上级有关换届工作部署要求，结合本乡镇实际，制定本机制。

第二条适用范围

本机制适用于本乡镇换届选举工作期间（含准备阶段、投票选举阶段及结果公布后的平稳过渡阶段）发生的以下突发事件：一是群体性上访、聚集闹事、冲击会场等扰乱选举秩序事件；二是贿赂选举、暴力胁迫、伪造选票等违法违规选举事件；三是针对换届选举的恶意网络舆情事件；四是候选人或代表人身安全受到威胁的事件；五是其他可能影响换届工作正常进行的突发情况。

第三条工作原则

坚持党委统一领导、分级负责、快速响应、依法处置的原则。发生突发事件，第一时间报告、第一时间处置、第一时间稳控，确保不发生越级上访、不发生冲击会场、不发生重大恶性事件、不发生舆情失控，确保换届选举工作圆满完成。

第二章组织机构与职责分工

第四条领导机构

成立乡镇换届工作突发事件应急处置领导小组，组长由乡镇党委书记担任，副组长由乡镇长、党委副书记、人大主席（副主席）担任，成员由党政办、政法综治、信访、公安派出所、司法所、宣传等相关负责人组成。领导小组下设办公室，办