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CJJ28-2025城镇供热管网工程施工及验收规范

引言：规范的时代意义与核心价值

城镇供热管网作为城市基础设施的重要组成部分，其工程质量直接关系到冬季供暖的安全稳定、能源利用效率以及人民群众的切身利益。《CJJ____城镇供热管网工程施工及验收规范》（以下简称“本规范”）的发布与实施，是对既有行业经验的系统总结，亦是适应新形势下城镇供热事业发展的必然要求。相较于以往版本，本规范在技术要求、质量标准、安全保障及绿色施工等方面均有更新与提升，旨在进一步规范施工行为，强化过程控制，确保工程质量，推动城镇供热行业向更高质量、更可持续的方向发展。对于工程建设者而言，深入理解并严格执行本规范，是保障供热管网安全稳定运行、提升供热服务水平的根本遵循。

一、总则与基本规定：纲举目张，明确方向

本规范的总则部分，开宗明义地阐述了规范的制定目的、适用范围、基本原则以及与其他相关标准的关系。其核心在于强调工程施工必须坚持“安全第一、质量为本、预防为主、综合治理”的方针，确保工程质量符合设计要求和使用功能。

基本规定则对施工单位资质、人员资格、施工组织设计、技术交底、材料设备管理等基础性工作提出了明确要求。例如，施工单位必须具备相应的专业承包资质，项目经理、技术负责人及关键岗位操作人员需持证上岗，这是保证施工队伍专业素养的前提。施工组织设计作为指导全过程施工的纲领性文件，其编制的科学性与可行性至关重要，