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能源行业安全科安全员隐患排查管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册是为能源行业能源安全科安全员制定系统性、标准化隐患排查管理流程的规范性文件，旨在通过规范化的方法识别、评估并消除能源设施运行中的潜在安全隐患，确保能源系统“零事故、零污染、零泄漏”的长期稳定运行。依据国家《安全生产法》、《能源安全法》及GB/T33000-2016《能源管理体系规范》等法律法规，建立以风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为核心的管理体系，明确安全科在隐患排查中的核心职责与执行流程。

本手册适用范围涵盖全厂范围内所有涉及天然气、石油、电力、热力等能源生产、输送、储存及处理设施的作业区域，包括井场、集输管线、变电站、加压站、阀门井及地面操作平台等，确保无死角覆盖。所有参与隐患排查的人员必须持有有效的安全作业证或相关岗位资格证书，严禁无证上岗进行隐患排查工作；隐患排查过程需严格执行“先防护、后作业”原则，确保人员与设备处于安全状态。隐患排查工作应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，确保隐患治理闭环管理。

隐患排查管理需建立完善的台账记录制度，利用数字化手段对隐患数据进行动态采集与分析，定期输出隐患分布图与风险热力图，为领导决策提供科学依据，实现从“被动救火”向“主动防火”的转变。

1.2编制目的与适用范围

本手