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矿业安全生产管理计划

一、总则与目标

（一）指导思想

本计划以“生命至上、安全第一”为核心理念，坚持预防为主、综合治理的方针，将保护员工生命安全和职业健康作为矿山一切工作的首要前提。计划旨在通过系统化、规范化和标准化的管理手段，全面识别、评估、控制和消除矿山生产活动中存在的各类安全风险，构建长效机制，营造本质安全型的生产环境，实现矿山安全、高效、可持续的发展。

（二）安全目标

零死亡目标：坚决杜绝重大及以上生产安全事故，力争实现全年零工亡事故。

降低伤害率：将千人负伤率控制在行业领先水平以下，同比往年持续下降。

消除重大隐患：建立完善的安全隐患排查治理体系，确保重大隐患整改率保持100%。

提升安全素养：全员安全培训合格率、持证上岗率达到100%，员工安全意识和应急处置能力显著提升。

保障设备安全：特种设备、安全设施定期检测、维护保养率100%，保持良好运行状态。

优化管理体系：持续改进安全生产管理体系（参照相关标准框架），确保管理体系有效运行并通过内外部审核。

二、安全生产管理组织体系与职责

（一）组织机构

安全生产委员会（安委会）：矿山最高安全生产决策机构，由矿主要负责人担任主任，其他副职领导和相关部门负责人组成。负责审定安全方针、目标、重大投入、事故调查处理等。

安全环保部（安全管理部门）：安委会常设办事机构，配备足够数量、合格的专业安全管理人员。负责日常安全