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2025年建筑业安全科安全主管安全生产教育培训手册

第1章安全法规与责任体系

1.1国家安全生产法律法规体系解读

根据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版），我国确立了“三管三必须”原则，即生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须亲自履行安全生产职责；其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责；全员参与安全生产。法律明确规定了事故报告与调查处理流程，企业必须严格执行“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），任何瞒报、谎报、迟报事故的行为均构成违法。

在法律责任方面，法律设定了阶梯式的处罚机制