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2026年《农村集体资产管理运行规范》

一、总则

（一）目的

为规范农村集体资产的管理与运行，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，保障集体资产安全完整和保值增值，促进农村经济社会持续健康发展，依据国家有关法律法规和政策规定，结合实际情况，制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于本行政区域内农村集体经济组织集体资产的管理与运行。农村集体经济组织是指以村（组）为单位，依法代表成员集体行使集体资产所有权的经济组织。

（三）管理原则

1.民主管理原则：充分保障农村集体经济组织成员的知情权、参与权、决策权和监督权，实行民主决策、民主管理、民主监督。

2.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和政策规定，确保集体资产管理运行合法合规。

3.效益原则：合理配置和有效利用集体资产，提高资产运营效益，实现集体资产保值增值。

4.公开透明原则：及时公开集体资产的管理运行情况，接受成员和社会监督。

二、资产清查与登记

（一）资产清查

1.农村集体经济组织应定期开展集体资产清查工作，一般每35年进行一次全面清查，在发生重大事项如合并、分立、改制等时，应及时进行专项清查。

2.清查内容包括集体所有的流动资产、农业资产、固定资产、无形资产和其他资产。清查工作应按照清查方案，组织专业人员或委托有资质的中介机构进行。

3.清查过程中，要对资产的数量、质量、权属等情况进行详细登记，做到账实相符、账账相符。对