2025中国托育报告（2025年12月29日new).pdfVIP

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2025中国托育报告

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前言：人口，是国之根本；孩子，乃民族之未来。当“少子化”成为摆在中国社会面前的严

峻课题，“幼有所育”这一古老的民生理想，被赋予了新的时代重任与战略意义。它不仅仅是家

庭的责任，更是国家层面亟待解决的系统性工程。

然而，前路挑战重重。一方面，是千万家庭对“价格可承受、质量有保障”托育服务的迫切渴望；

另一方面，是行业在供给总量、服务质量、专业人才、社会理念等方面的普遍困境。

育娲人口智库希望呈现中国托育发展的全方位图景，从托育的定义、分类、需求与供给现状出发，

通过探寻国外的“他山之石”，审视国内已有的经验，为托育政策建言献策。我们期盼能助力政

策完善，并让更多公众了解到托育的各个方面。

我们深信，通过科学借鉴与大胆创新，中国可以构建一个满足民需的托育服务体系，让“幼有所

育”成为推动国家长远发展与民族繁荣复兴的坚实基石。

摘要：本报告梳理了托育的国内外历史与概念，综合政府部门、国际组织、国外专业机构等

定义，将“托育”定义为：为0-3岁婴幼