2025年烟草行业专卖科稽查员烟草专卖品检查手册.docxVIP

2025年烟草行业专卖科稽查员烟草专卖品检查手册

第一章烟草专卖许可证管理

第一节许可证核发与变更程序

1.1烟草专卖许可证核发流程规范

申请人在提交《烟草专卖许可证申请表》及真实有效的身份证明、经营场所使用证明等材料后，专卖局稽查员需在5个工作日内完成形式审查，重点核查申请人是否具备申请资格、经营场所是否合法且符合烟草专卖品经营条件。形式审查通过后，稽查员需依据《烟草专卖许可证管理办法》及行业最新标准，对申请人的经营规模、生产/加工能力、仓储条件及人员资质进行实质审查，确保其经营范围与许可类别匹配。

经审查合格，稽查员应告知申请人准予申请，并出具《烟草专卖许可证核发决定书》。若材料不全或不符合条件，稽查员应一次性告知申请人需补正的全部内容，申请人补正后再次提交。审批机关在收到完整材料后，需将申请材料录入全国烟草专卖行政许可管理系统，并同步核查是否存在重复申请、虚假材料或被列入黑名单的情形。系统通过后方可进入下一环节，稽查员需确认系统数据更新无误，并按规定时限将许可证送达申请人，同时将审批结果录入监管数据库，实现“一证一码”管理。

许可证送达后，稽查员需当场向申请人发放《烟草专卖许可证》副本，并指导申请人妥善保管，同时安排专人进行首次用证培训，确保申请人了解许可事项、权利义务及法律责任。

1.2许可证变更与延续审查标准

申请人在变更经营地址、法定代