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2025年海事行业搜救部搜救员海上搜救任务执行手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海上搜救条例》以及2024年修订的《海上搜救标准作业程序》等法律法规，结合海事局最新发布的《2025年海事行业搜救部搜救员海上搜救任务执行手册》正式编制而成，确保所有搜救行动严格遵循国家法律框架。②适用范围涵盖沿海水域、内河航道及领海内所有海域，包括海上搜救部负责管辖的搜救区域，以及经海事部门授权参与联合搜救任务的邻近海域。本手册适用于所有从事船舶营运、海上作业、渔业生产及海上旅游活动的单位人员，特别是海事搜救员在执行海上搜救任务时必须严格遵守，不得私自变更任务计划或脱离指挥。④对于非海事系统但参与海上搜救的救援力量，本手册中关于通信联络、船舶定位及应急避险的标准流程同样具有指导意义，旨在实现跨部门、跨区域的协同作业。⑤手册的适用对象包括海事搜救员、岸基指挥人员、海上搜救艇艇员、无人机操作员以及相关的后勤保障人员，确保每一位执行者都具备统一的操作规范和安全意识。本章节明确了本手册作为指导海上搜救任务执行的唯一技术文件，任何与现行法律法规相抵触的条款均无效，所有修订必须经由海事搜救部技术委员会审议批准后方可生效。

1.2组织机构与职责分工

海上搜救部设立总指挥部作为任务执行的最高决策机构，负责接收搜救请求、制定总体行动方