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矿业行业采掘部操作工矿山开采工作手册

第1章安全生产与事故预防

1.1法律法规与标准规范

依据《中华人民共和国安全生产法》及《矿山安全法》，矿企必须建立以主要负责人为第一责任人的全员安全生产责任制，确保从领导层到一线操作工层层签订安全责任书，明确“谁主管、谁负责”的权责边界。严格执行国家GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》及GB/T35644-2017《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》，将顶板管理、通风、防尘、防火、防瓦斯等专项指标量化为具体分值，作为月度绩效考评的硬性依据。

落实《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）中关于“三同时”制度的规定，新改扩建项目必须在设计、施工、投产三个环节同步完成安全设施设计与验收，严禁“边设计、边施工、边投产”的违规操作模式。必须建立以“一岗双责”为核心的双重预防机制，将安全风险分级管控与隐患排查治理相结合，对矿井地质构造、水文地质条件复杂的区域实施红、橙、黄、蓝四级差异化管控，确保风险源头可识别、可评估、可控制。严格遵循《煤矿安全规程》关于特种作业人员的准入标准，建立“先培训、后上岗、再考核、后持证”的闭环管理流程，对无证上岗行为实行“零容忍”，并定期开展法律法规更新后的再培训与再考试。

所有作业现场必须悬挂国家强制性安全警示标志，并在危险区域设置明显的“当心触电”