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安全诊断导则

一、总则与目标定位

安全诊断工作是组织实现本质安全管理的核心手段，其目的在于通过系统化、规范化、专业化的排查与评估，精准识别生产经营活动中存在的显性与隐性风险，从而为风险管控提供科学依据。本导则旨在建立一套全流程、多维度的安全诊断标准体系，指导开展深度的安全“体检”，确保安全管理从被动应对向主动预防转变。

安全诊断的核心目标包含三个维度：一是查隐患，通过对物理环境、作业行为、管理体系的深度扫描，发现可能导致事故的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷；二是评现状，依据国家法律法规、行业标准及企业内部制度，对当前的安全管理水平进行量化评估，确定安全绩效等级；三是促提升，基于诊断发现的问题，制定切实可行的整改方案与优化建议，推动安全管理体系的持续改进与闭环管理。

本导则适用于各类生产经营单位的安全自诊、互诊以及第三方机构的安全诊断服务。在实施过程中，应坚持“实事求是、客观公正、突出重点、标本兼治”的原则，确保诊断结果的真实性、准确性和指导性。安全诊断不应仅停留在表面检查，而应深入到制度执行、流程设计、风险预控等深层次环节，实现由点及面、由表及里的全面穿透。

二、诊断基本原则与伦理规范

在开展安全诊断工作时，必须遵循以下基本原则，以确保诊断工作的有效性与权威性：

1.系统性原则：安全诊断必须覆盖组织所有业务领域、所有生产环节和所有作业场所。不能仅关注高风险区域而忽视低