2025年渔业行业渔政科渔政员渔业执法工作手册.docxVIP

2025年渔业行业渔政科渔政员渔业执法工作手册

第1章总则与职责规范

1.1渔业执法工作基本原则

坚持“预防为主、综合治理”的方针，将渔业资源保护与渔业生产发展有机统一，确立“保护优先、科学执法”的核心指导思想，确保执法活动始终服务于国家海洋战略和生态文明建设大局。遵循“依法执法、文明执法、公正执法”的法治原则，严格依据《中华人民共和国渔业法》及相关法律法规，杜绝随意执法、选择性执法，确保执法行为经得起历史检验和公众监督。

贯彻“绿色渔业、生态优先”理念，在执法过程中最大限度减少水域生态影响，严禁因执法需要造成不可逆的渔业资源破坏，推行“零容忍”的禁渔期和禁渔区管理。坚持“以人为本、服务发展”的执法导向，在强化打击违法捕捞的同时，积极推广“以渔促旅”、“以渔促农”模式，为渔民群众提供合法合规的捕捞和作业指导服务。严格执行“谁执法、谁负责”的问责机制，建立执法全过程记录制度，对执法人员进行绩效考核和评优评先，确保执法责任落实到具体人头、具体环节。

实行“双随机、一公开”监管模式，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并及时向社会公开检查结果，提升渔业执法透明度和社会公信力。

1.2渔政执法机构职责分工

渔业渔政执法机构主要负责辖区内渔业资源的保护、水域岸线管理、渔船渔港建设以及渔业行政处罚等工作，拥有法定的行政执法权和强制执法权。渔政科作为执法机构的核心部门，负责制定