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2025年水利行业水利部调度员水资源调度手册

2025年水利行业水利部调度员水资源调度手册

第1章总论与法规制度

1.1水利部职能定位与调度原则

2025年，水利部作为国务院组成部门，其核心职能已从单一的水资源开发转向“统筹兼顾、系统治理、全面协调”，在《国家水网规划纲要（2025-2035年）》框架下，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的调度总方针。调度员必须首先明确，所有调度指令的发布均以保障国家水安全、防止区域性洪涝干旱灾害、维护人民群众生命财产安全为最高优先级，任何局部利益不得凌驾于全局安全之上。在调度原则的具体执行中，2025年强调“精准化”与“协同化”