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交通行业交警支队交警交通管理执法手册

第一章总则

1.1执法依据与基本原则

根据《中华人民共和国人民警察法》及《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，结合我省《道路交通安全违法行为处理程序规定》，交警支队必须严格依据法定职权开展交通管理执法活动，任何执法行为不得超越法律授权范围。坚持“以人为本、服务至上”的执法理念，将保障群众生命财产安全与提升交通治理效率相结合，确保执法过程既规范严谨又充满温度，杜绝简单粗暴的“一刀切”式管理。

严格执行“程序正当、证据确凿、适用法律准确”的执法标准，所有现场执法文书的填写必须规范，严禁使用模糊不清的概括性描述，确保每一个执法环节都有据可依。贯彻“过罚相当”原则，根据违法行为的性质、情节、危害程度及当事人的过错程度，科学设定行政处罚种类和幅度，避免“重罚轻管”或“罚过其罪”的现象。落实“教育为主、惩罚为辅”的执法方针，在处罚的同时必须同步开展交通法规宣传教育，帮助当事人理解违法行为的危害，引导其自觉守法，提升道路安全文明出行意识。

建立“首问负责、全程留痕”的执法记录机制，执法人员必须全程录音录像，对执法过程中的关键节点进行实时固定，确保执法全过程可追溯、可监督。

1.2执法职责与权限范围

交警支队负责辖区内道路交通秩序的综合治理，有权对违反交通法规的行为进行查处，对重大交通事故负有组织指挥和应急救援的法定职责。执法