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法律咨询法务部律师法律案件代理手册

第一章诉讼程序与证据规则

第一节一审程序启动与管辖权异议

管辖权异议是指被告或第三人认为受理案件的基层人民法院或中级人民法院违反法定管辖规定，向有管辖权的法院提出，请求将案件移送至有管辖权的法院的书面请求。根据《民事诉讼法》第一百三十条，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内提出管辖权异议，逾期不提出的，视为认可该法院的管辖权。若原告未提出管辖权异议并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。判断管辖权异议是否成立，核心在于审查第一审人民法院是否属于“有管辖权的人民法院”。对于地域管辖，需遵循“原告就被告”的一般原则，即由被告住所地人民法院管辖；若被告住所地与经常居住地不一致，则由经常居住地人民法院管辖。对于特殊地域管辖，如合同纠纷由被告住所地或合同履行地法院管辖，侵权纠纷由侵权行为地或被告住所地法院管辖，仲裁协议有效的案件由仲裁机构所在地或仲裁协议约定的仲裁机构所在地法院管辖。

在实务操作中，被告提出管辖权异议时，必须严格按照法定格式填写《管辖权异议申请书》，明确列明具体的管辖权争议点，并附上相关证据材料。例如，若被告主张合同履行地在原告所在地，而实际履行地确为原告所在地，则应重点提交物流单据、聊天记录或合同补充协议等证据以证明该事实。受理管辖权异议的法院应当组成合议庭进行审查，并书面答复异议人。