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2025年水利行业安全科安全员现场安全管理手册

第1章安全生产责任制与全员安全管理体系

1.1安全科职责定位与核心职责

安全科作为水利行业安全生产的“中枢神经”，其核心职责是构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的立体化责任网络，确保从大坝建设到后期运维全生命周期内的风险可控。安全科需对辖区内所有水利工程项目（包括小型灌区、泵站及水库群）实施全覆盖的安全生产标准化建设，每年至少完成一次针对高风险作业场景的专项隐患排查治理。

建立并动态更新“水利行业典型安全风险数据库”，重点针对汛期防汛、非汛期施工、特种作业及地质灾害监测等场景，编制包含事故案例、风险等级及管控措施的标准化手册。统筹组织全行业安全科技应用推广，主导建设智慧水利安全监测平台，利用物联网、视频监控及无人机技术实现对关键部位（如大坝渗流、边坡位移）的实时预警。负责重大危险源（如危化品库、大型基坑、临时用电设施）的专项论证与验收，确保其符合国家《危险化学品安全管理条例》及水利行业相关规范，并定期开展拉网式专项核查。

牵头制定年度安全生产工作计划，将安全投入纳入项目概算，确保每万元投资中至少有2.5%用于安全设施更新与事故应急救援装备配备，杜绝“重生产、轻安全”现象。

1.2全员安全责任制签订与考核机制

安全科需组织覆盖全体从业人员（含管理人员、技术工人、特种作业人员）的劳动合同签订工作，必