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汽车行业项目管理中心项目经理项目进度控制手册（执行版）

第1章项目启动与干系人管理

1.1项目章程编制与干系人识别

项目启动的核心在于定义“做什么”以及“由谁来负责”，这是所有后续工作的法律基础。编制一份高质量的项目章程不仅是启动会议的关键环节，更是确立项目经理权责、获取资源承诺的法定文件。在编制过程中，必须严格区分“项目范围”与“项目范围管理”，明确哪些工作已包含在合同内，哪些是未来规划的工作。干系人识别不能仅停留在名单上，必须基于利益相关者成熟度模型，对每个干系人的影响力、利益及期望值进行量化打分，从而确定其参与程度。识别结果将直接转化为干系人沟通计划，确保沟通资源精准投放。

项目经理需依据《项目管理知识体系指南》（PMBOK）中的角色定义，对照组织过程资产中的角色清单，逐项核对并列出所有涉及的项目干系人，确保无遗漏。例如，在汽车行业项目中，除高层管理层外，必须单独列出“汽车行业供应商代表”、“主机厂质量部总监”以及“潜在供应商（如博世、大陆）采购经理”等关键角色。针对识别出的干系人，项目经理需利用SWOT分析法分析其当前影响力（Strengths,Opportunities）与脆弱性（Weaknesses,Threats），并评估其对项目成功的具体贡献度。对于高影响力、高利益的相关方，必须在章程中明确赋予其“正式授权”或“咨询授权”的级别，防止后续出现越权