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安防行业安保科安保主管安保突发事件处置手册

第1章突发事件应急体系与预案管理

1.1突发事件分级分类标准

依据国家《生产安全事故报告和调查处理条例》及行业相关规范，安保科将突发事件定义为“造成或可能造成人员死亡、重伤、财产损失或社会秩序严重混乱”的事件，并严格划分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。特别重大事件指造成30人以上死亡或100人以上重伤，或100万元以上直接经济损失；重大事件指造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤，或50万元以上100万元以下直接经济损失；较大事件指造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤，或10万元以上50万元以下直接经济损失；一般事件指造成3人以下死亡或10人以下重伤，或10万元以下直接经济损失。在安保具体场景中，突发事件需结合风险源属性进一步细分为恶性暴力袭击、群体性骚乱、恐怖袭击、自然灾害（如极端天气引发的设施故障）、设备故障瘫痪及公共卫生事件等类别。例如，针对安保科管辖的“金库区”或“监控中心”，若发生被劫持人员，将立即归类为“恶性暴力袭击”类突发事件，触发最高响应级别；若因雷击导致监控中心通信中断，则归类为“自然灾害”类。

分级分类的核心在于“可量化”与“可追溯”，所有突发事件必须附带时间、地点、涉及人数、伤亡情况、财产