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烟花爆竹企业应急管理指南

第一章应急组织体系与职责构建

烟花爆竹行业属于高危行业，其生产、储存、运输及经营环节均涉及易燃易爆物品，一旦发生事故，破坏力强、社会影响大。因此，构建科学、严密、高效的应急组织体系是企业应急管理的首要任务。企业必须建立由主要负责人主导的应急指挥机构，明确各级人员职责，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有序指挥。

第一节应急指挥机构设置

企业应依据《生产安全事故应急条例》及相关行业标准，设立应急指挥部，作为事故应急处置的最高决策机构。应急指挥部实行总指挥负责制，总指挥由企业主要负责人（如董事长、总经理）担任，全面负责应急指挥工作。副总指挥由分管安全、生产、技术的副总经理担任，协助总指挥开展工作。当总指挥不在现场时，由副总指挥依次接替指挥权。

应急指挥部下设若干专业应急工作组，具体包括抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、技术支持组、通讯联络组及善后处理组。各工作组应明确组长及组员构成，确保24小时通讯畅通，并实行AB角替补制度，防止因关键人员缺位导致指挥链条断裂。

第二节各级应急职责细化

为确保应急管理落到实处，必须将应急职责细化到每一个岗位、每一个人员。以下是关键岗位与核心小组的职责划分：

岗位/小组名称

核心职责描述

关键行动要求

总指挥

1.宣布启动和终止应急预案；2.决定现场救援方案、重大资源调配；3.负责向政府监管部门报告