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建筑业安监科安监员安全生产检查手册

第1章

1.1国家安全生产基本法律法规

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第二条，国家实行安全生产工作责任制，政府及其有关部门对安全生产实施监督管理，生产经营单位必须遵守本法，依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。作为安监员，您手中的这份手册是落实《安全生产法》中“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的具体操作指南。在《安全生产法》第二十一条明确规定，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。这意味着，在检查手册中，您首先要确认项目部的负责人是否签订了全员安全生产责任制清单，并亲自履行了签字确认和定期考核签字手续。

法律第二十四条规定了从业人员的权利和义务，包括获得安全生产教育培训的权利、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。在实际检查中，您可以询问一线工人：“您是否清楚自己有权拒绝违章指挥？”如果回答是“不知道”或“不敢拒绝”，说明安全教育流于形式，这是必须整改的隐患。《安全生产法》第三十五条要求生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。例如，在检查现场时，您应检查工人是否佩戴了符合防尘、防砸、防穿刺要求的劳保鞋和安全帽，严禁只戴安全帽而佩戴不贴合面部的防护装备。根