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2025年交通行业交警支队交警员交通指挥疏导手册

第1章基础理论与法规

1.1道路交通安全法核心条款解读

《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条明确规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。”这是交警指挥疏导的“总纲”，确立了“先指挥、后通行”的绝对优先权，任何车辆或行人若无视现场指挥强行抢行，均构成严重违规。第三十九条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。”该条款特别强调了“确保安全”的底线原则，要求指挥员在发出指令前必须评估车流密度、天气状况及路面障碍物，严禁在视线盲区或拥堵状态下下达指令，否则将直接导致交通事故。

第四十一条规定：“在高速公路上行驶的车辆，不得有倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车；在匝道、加速车道、减速车道、超车车道或者高速公路进出口匝道上的车辆，应当按照规定速度行驶。”这一条款划定了高速公路的“红线”，交警指挥必须严格遵循“禁行区、限速区”的硬性规定，任何试图从匝道强行汇入主路或试图掉头穿越中央分隔带的行为，都是绝对禁止的。第六十二条规定：“行人应当在人行道内行走，没有人行道的，应当在路边靠右行走；机动车行