2026中国土地财政转型与地方政府债务化解路径报告.docx

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2026中国土地财政转型与地方政府债务化解路径报告

目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 3

一、研究背景与核心问题 5

1.1土地财政的历史沿革与现状 5

1.2地方政府债务的规模与结构分析 9

1.32026年转型窗口期的关键挑战 12

二、土地财政转型的宏观驱动因素 18

2.1人口结构变化与城镇化进程 18

2.2房地产市场供需关系的根本性转变 21

2.3中央与地方财政事权与支出责任改革 25

三、地方政府债务风险评估与预警 27

3.1显性债务与隐性债务的界定与测算 27

3.2债务可持续性模型构

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