（2026年）《白城市居家养老服务条例》学习与解读.pptxVIP

《白城市居家养老服务条例》学习与解读

目

CONTENTS

录

02

主要内容概述

01

条例背景与目的

03

服务对象与范围

04

服务内容与标准

05

实施机制与责任

06

意义与贯彻要求

01

条例背景与目的

制定背景与必要性

白城市已进入中度老龄化社会，老年人口比例持续攀升，传统家庭养老模式难以满足日益增长的养老服务需求，亟需通过立法建立系统性保障机制。

中度老龄化社会压力

现有居家养老服务存在设施布局不均衡、专业化程度低等问题，特别是农村地区资源匮乏，需通过立法明确设施建设标准和资源配置要求。

服务设施供给不足

居家养老服务缺乏统一的质量评估和监管体系，导致服务水平参差不齐，立法能建立行业规范和服务标准。

服务标准缺失

为落实国家和吉林省养老服务政策要求，需通过地方立法细化执行路径，确保上位法在本地有效实施。

政策衔接需求

政府、市场、社会组织等主体职责边界模糊，条例可规范各方权责，形成政府主导-家庭尽责-社会参与的协同治理框架。

多元主体协同缺位

立法目的与核心意义

构建服务体系

旨在建立以家庭为基础、社区为依托、社会保障为支撑的居家养老服务体系，形成多层次、多元化服务供给格局。

保障基本权益

通过明确政府保障责任和服务内容，确保老年人享有生活照料、医疗护理、精神慰藉等基本养老服务权益。

激发市场活力

规范社会力量参与机制，鼓励企业和社会组织提供专业化服务，促进养老产业