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河南省城镇居民医疗保险发展研究

一、河南省城镇居民医疗保险发展背景

1.1城镇居民医疗保险制度的历史沿革

(1)城镇居民医疗保险制度的历史沿革可以追溯到我国改革开放初期。在这一时期，随着经济体制改革的深入，我国社会结构发生了深刻变化，城镇居民收入水平和生活质量逐步提高，对医疗保障的需求日益增长。为了满足这一需求，我国政府开始探索建立城镇居民医疗保险制度，以解决城镇居民因病致贫、因病返贫的问题。

(2)1998年，国务院发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，标志着我国城镇居民医疗保险制度的正式建立。这一制度以建立覆盖全体城镇居民的基本医疗保险体系为