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交通运输行业调度部调度员交通拥堵疏导手册

第1章总则与应急管理

1.1制度规范与职责分工

本手册依据《中华人民共和国突发事件应对法》及交通运输部《交通运输突发事件应急预案》制定，确立了“统一领导、分级负责、属地为主、行业联动”的应急管理体系。调度员作为现场第一责任人，必须严格执行“首问负责制”，在接到报警后3分钟内完成信息研判，确保指令下达无延误。调度员需明确自身在“交通委”、“公安交警”、“铁路部门”及“地方应急指挥部”间的垂直汇报链条。若发生重大拥堵，立即越级上报至市级以上交通主管部门，并同步启动“绿色通道”机制，确保指令直达一线指挥员。

职责分工遵循“谁调度、谁负责；谁现场、