2025年烟草行业专卖科烟管员卷烟专卖管理手册.docxVIP

2025年烟草行业专卖科烟管员卷烟专卖管理手册

第一章法律法规与政策制度

第一节国家烟草专卖法律法规体系解读

1.1国家烟草专卖法律法规体系解读

依据《中华人民共和国烟草专卖法》第二条规定，烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，任何单位和个人不得非法买卖、运输或者携带烟草专卖品进出境，亦不得非法制造、买卖、运输或者携带境外烟草专卖品进境。该法第十条明确了烟草专卖许可证的申领与管理制度：烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证由国务院烟草专卖行政主管部门（即国家烟草专卖局）颁发。

根据《烟草专卖法实施条例》，烟草专卖许可证的有效期一般为3年，届满前3个月可以申请延续，延续申请需提交原许可证明、经营场地证明及无违法记录证明等材料。依据《烟草专卖法》第三十八条，无证经营烟草专卖品，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处以违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，处1万元以上10万元以下的罚款。依据《烟草专卖法》第四十条，伪造、变造烟草专卖品许可证或者收购、销售伪造、变造烟草专卖品许可证的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得、违法生产经营烟草专卖品及工具，并处5万元以上50万元以下的罚款。

结合《烟草专卖法》第四十一条，违反本法规定，擅自设立烟草专卖品生产、销售企业，或者非法生产、销售烟草专卖品的，由烟草专卖行政主