能源行业安监部监管员安全生产监管手册（执行版）.docx

能源行业安监部监管员安全生产监管手册（执行版）

第一章安全生产法律法规与标准体系

第一节国家安全生产基本法律概述

1.1《中华人民共和国安全生产法》核心条款解读

该法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，明确规定生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，从主要负责人到一线员工均需签订责任书，将安全责任层层压实，确保责任链条无断点。法律设定了严格的法律责任条款，规定未建立健全责任制或未进行安全教育培训的，责令限期改正；逾期未改的，处以五万元以下的罚款，甚至责令停产停业整顿，体现了“违法必究”的震慑力。

针对高危行业，法律要求必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产