2025年水利行业水利科工程师水利工程招投标管理手册.docxVIP

2025年水利行业水利科工程师水利工程招投标管理手册

第1章

1.1总则与法律法规

根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》，水利科工程师在编制投标文件时，必须明确区分“资格预审文件”与“招标文件”的法律效力，确保所有投标人在同一时间、同一地点参与竞争，严禁在资格预审中泄露标底或特定参数。依据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，水利工程招投标管理手册的编制必须严格遵循国家现行水利行业标准，特别是《水利水电工程勘察规范》（GB50021）和《水利水电工程结构设计规范》（SL191），确保手册内容覆盖全生命周期管理，从立项到竣工决算。

所有参与招投标的水利科工程师必须依据《中华人民共和国招标投标法》及其配套法规，结合本项目《招标文件》中的实质性条款进行编制，任何对招标文件中“必须满足”的条款进行删减或修改的行为，均可能导致投标无效。在编制过程中，必须严格遵循《中华人民共和国政府采购法》中关于公平竞争原则的规定，建立严格的评标专家库管理制度，确保评审过程的公正性，杜绝任何形式的利益输送或暗箱操作。依据《中华人民共和国安全生产法》及水利部相关安全生产规定，手册中必须详细列明招投标过程中的安全文明施工要求，明确投标人需承担的安全生产主体责任及应急预案编制义务。

本手册的编制依据还包括《中华人民共和国民法典》合同编中关于招投标合同条款的规定，以及水利部