《工贸企业有限空间作业安全规定》解读 (1).pptx

《工贸企业有限空间作业安全规定》解读

目录

02

关键定义与范围

01

规定概述

03

安全管理体系

04

作业前准备措施

05

作业过程控制

06

应急与监督机制

规定概述

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应急管理部通过系统分析近年来工贸企业有限空间作业典型事故案例，发现原有《暂行规定》在责任落实、风险管控等方面存在不足，亟需修订完善。

事故教训总结

基于十年来有限空间作业安全管理的实践经验，将有效的技术措施（如监护制度、审批流程等）上升为强制性规范。

实践成果转化

2021年新修订的《安全生产法》对主体责任落实、风险辨识等提出更高要求，需通过本规定予以具体化落实，并与《行政处罚法》等法律法规保持衔接。

法律衔接需求

修订过程中广泛征求行业协会、企业及公众意见，确保规定的科学性和可操作性。

多方意见整合

制定背景与依据

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目的与核心意义

规范外包作业管理

重点约束发包方与承包方的安全管理责任，防止因责任不清导致监管真空。

压实企业主体责任

明确企业主要负责人为第一责任人，要求建立审批、监护等全流程管理制度，解决无人负责问题。

遏制事故多发态势

针对有限空间作业中毒窒息、爆炸等事故频发问题，通过强化关键环节管控降低事故发生率。

适用范围与对象

行业覆盖范围

适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八大工贸行业企业。

空间界定标准

涵盖封闭/半封闭、非固定工作场所、存在有毒