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水利行业水利科水利员水库管理手册

第1章水库规划与选址

1.1水库选址原则与环境评价

水库选址首要遵循“生态优先、安全至上、因地制宜”的原则，必须严格遵循《水利水电工程等级划分及洪水标准》中关于防洪安全度的要求，确保淹没区人口密度控制在安全阈值内，避免在生态脆弱区或地质灾害高风险区进行选址。环境影响评价（EIA）是选址的法定前置程序，需依据《建设项目环境保护管理条例》编制专项报告，重点分析选址对周边水源地水质、下游河道行洪能力、生物多样性及居民生活的影响，确保项目通过环保部门审批。

水文地质条件勘察是选址的基石，必须采用物探、钻探和岩芯取样等多种手段，查明坝址区的断层、裂隙、溶洞及地下水埋藏状况，确保坝体稳定性符合《水利水电工程地质勘察规范》（GB50202）中关于抗震设防烈度的要求。库区地形地貌需结合《水利水电工程设计洪水标准》进行模拟推演，分析洪峰流量与水位变化对库区地基的冲刷风险，选择地基承载力较高、抗冲刷能力强的平坦或缓坡地带，防止库区滑坡和崩塌。移民安置与补偿方案是选址决策的关键环节，必须依据《移民安置条例》编制详细方案，测算移民数量、安置面积及补偿标准，确保移民生活安置方案合理可行，避免因选址不当导致后续安置困难。

初步设计审查与批复的具体内容，需由水利行政主管部门组织专家对选址报告进行严格论证，重点审查选址依据的充分性、方案的可操作性及合规性，只