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基层治理结构优化的实践路径与制度创新

目录

一、文档概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、基层治理结构优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

2.1基层治理结构的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

2.2基层治理结构优化的内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

2.3基层治理结构优化的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

三、当前基层治理结构存在的困境与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

3.1治理体系权责不清．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

3.2治理机制运行不畅．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

3.3治理资源配置失衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

3.4治理能力有待提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

四、基层治理结构优化的实践路径探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

4.1强化党建引领，提升治理效能．．．．．．．．