林业行业林政科林业员森林防火巡查手册.docxVIP

林业行业林政科林业员森林防火巡查手册

第1章森林防火总体目标与责任体系

1.1森林防火工作方针与原则

坚持“预防为主、积极消灭”的方针，将防火重心从传统的“灾中救火”彻底转变为“事前预防、事中控制”，确保森林资源在火灾发生前保持最佳状态。确立“全员参与、联防联控”的原则，打破部门壁垒，建立林政、林草、气象、公安及社区等多方联动的网格化防控体系，实现信息共享与责任无缝衔接。

遵循“科学决策、依法管理”的原则，依据国家森林防火条例及地方具体规定，制定科学合理的巡护路线、人员配置及物资储备方案，确保行动有据可依。贯彻“安全第一、生命至上”的原则，在防火巡查、物资运输及应急处置过程中，将人员生命安全置于首位，严格执行避险路线和防护装备使用规范。坚持“因地制宜、分类施策”的原则，根据不同树种特性、林区结构及气候条件，灵活调整巡护频次、巡查密度和管控手段，避免“一刀切”带来的资源浪费或监管盲区。

落实“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，明确各级林政科林业员的直接管理职责，将防火责任细化到每一个山头、每一片林地，确保责任链条清晰严密。

1.2各级森林防火责任划分

县级林政科作为全县森林防火工作的“总指挥部”，负责统筹全县防火形势研判、重大决策制定及应急力量的整体调配，确保指令下达畅通无阻。乡镇人民政府是防火工作的“第一责任主体”，需配备专职或兼职防火员，负责本辖区内的