2025年水利行业河湖长制办公室河长河湖巡查管理手册.docxVIP

2025年水利行业河湖长制办公室河长河湖巡查管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

为规范2025年水利行业河湖长制办公室河长河湖巡查管理工作，构建“源头治理、过程管控、末端修复”的闭环管理机制，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》及《中华人民共和国长江保护法》《黄河保护法》等上位法，结合国家水利部《河湖长制工作规定》及各省（区、市）实施细则，制定本手册，确保河湖水质达标率提升至95%以上，河道断面优良断面比例不低于80%。为明确河湖长、巡河员及基层网格员在巡查中的权责边界，解决以往巡查中“多头指挥、责任不清、数据断层”等痛点，确立以“河长制”为核心、以“网格化”为支撑的现代化巡查体系，实现从“人海战术”向“智慧巡查”的转型，确保每一公里河道、每一处风险点均有专人盯守、有记录可查。

根据2025年水利部发布的《河湖长制巡查工作标准化指南》，针对长江、黄河等重点流域及黑土地保护要求，制定差异化巡查标准，将巡查频次由传统的“季度一次”细化为“日常巡查、重点时段加密、汛期全天候值守”，建立动态调整的巡查台账，确保突发环境事件响应时间缩短至30分钟内。为应对气候变化带来的极端水文事件风险，结合全国水利部最新发布的《极端天气下河湖安全防御指南》，将2025年巡查重点从常规水质监测延伸至洪涝灾害预警、地下水超采治理及