2025年水利行业河道管理科河长河道巡查规范手册.docxVIP

2025年水利行业河道管理科河长河道巡查规范手册

第1章河道巡查总体规定与职责

1.1巡查工作原则与目标

坚持“预防为主、防治结合、动态监管”的工作方针，确立河道巡查以风险防控为核心、以源头治理为根本的目标导向，确保每一处隐患在萌芽状态即被消除，实现从“被动应对”向“主动防御”的根本转变。明确巡查工作必须遵循“全覆盖、无死角、零容忍”的底线思维，将河道管理范围内的每一寸水域、每一座桥梁、每一处排污口纳入法定巡查网格，杜绝因巡查盲区导致的监管真空地带。

遵循“科学规划、合理布局、分级负责”的统筹原则，依据河道等级、地理特征及历史水情数据，科学划定巡查路线与频次，确保巡查资源利用效率最大化，避免重复劳动与资源浪费。确立“依法巡查、规范作业、文明执勤”的行为准则，要求所有巡查人员必须持有有效的执法证件或授权，着装规范、证件齐全，以专业的形象展示水利执法的严肃性与权威性。坚持“数据驱动、决策先行”的原则，依托数字化巡查平台，将人工巡查数据实时至监管中心，形成“巡查-发现-反馈-处置”的闭环数据链条，为上级部门科学决策提供精准的数据支撑。

贯彻“安全第一、生命至上”的理念，在巡查过程中必须严格执行水域安全管控措施，设立安全警示标识，配备救生设备，确保巡查人员自身安全与下游群众生命财产安全相统一。

1.2巡查组织体系与人员配置

构建“河长统筹、科所联动、网格化包干”的组织