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电信行业通信部通信工程师通信网络建设手册（执行版）

第1章总则与基础规范

1.1手册适用范围与释义

本手册严格依据国家《通信工程施工质量验收规范》（GB50300-2013）及行业最新标准编制，旨在为电信运营商通信部通信工程师提供统一、规范的工程建设操作指南。适用范围涵盖新建、扩容、迁移及维护的基站、传输、接入网等全业务网络建设阶段，适用于所有具备通信工程施工资质的施工单位及监理单位人员。

手册释义部分对“通信网络”、“基站”、“光缆”等核心术语进行了标准化定义，确保全行业在术语理解上的一致性，避免因概念偏差导致工程返工。手册特别针对农村偏远地区及城市老旧小区等复杂环境，明确了网络建设需满足的最低接入速率指标及供电保障标准。所有施工活动必须严格遵守国家关于安全生产的法律法规，严禁在通信光缆下方进行挖掘作业，必须采用“管中挖管”或“表下挖管”等保护性施工方法。

手册执行版要求施工单位配备持证上岗的通信工程师，并在开工前完成现场勘察，确认地形地质条件后再行制定详细施工方案。

1.2工程建设基本原则

工程建设必须坚持“安全第一、质量为本、效益优先”的原则，将通信网络的建设质量置于首位，确保网络长期稳定运行。在规划阶段需遵循“适度超前、集约高效”原则，合理布局基站站点，避免重复建设，提升网络的整体承载能力。

施工过程需严格执行“三检制”，即自检、互检、专检，确保每一道工序符合规