环保产业五年政策报告碳交易市场扩展.docx

研究报告

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环保产业五年政策报告碳交易市场扩展

一、碳交易市场概述

1.市场发展背景

(1)碳交易市场起源于20世纪90年代的欧洲，最初是为了应对全球气候变化而设立的。随着全球环保意识的增强和各国对碳排放限制的重视，碳交易市场逐渐成为全球范围内应对气候变化的重要工具。根据国际能源署（IEA）的报告，2019年全球碳交易市场的总成交额达到85亿美元，较2018年增长15%。其中，欧盟碳排放交易体系（EUETS）是全球最大的碳交易市场，占全球碳交易总额的近60%。我国作为全球最大的碳排放国，碳交易市场的发展同样备受关注。

(2)在我国，碳交易市场的发展始于2011年，首批碳排放权交易试点在七个城市启动。截至2020年，我国碳交易试点已覆盖近30%的碳排放量，市场规模逐年扩大。根据中国碳交易网的数据，2020年我国碳交易市场累计成交额达到120亿元。其中，电力行业是我国碳交易市场的主要参与者，占比超过80%。此外，钢铁、水泥等高耗能行业也逐渐成为碳交易市场的参与者。

(3)随着我国碳交易市场的不断发展，政策体系逐步完善，市场机制日益成熟。2017年，《全国碳排放权交易市场建设方案（征求意见稿）》发布，明确了全国碳市场的建设目标和任务。2019年，全国碳市场首个碳排放配额电子化交易平台正式上线，标志着我国碳交易市场进入了新的发展阶段。在这一背景下，